Por el Dr. Norman Horn y Dick Clark
En julio de 2021, el presidente de Estados Unidos, Biden, anunció una nueva política de vacunación obligatoria contra la COVID-XNUMX para todos los empleados federales y contratistas federales. Otra orden ejecutiva presidencial incluyó a los trabajadores de los centros de atención médica que reciben fondos de Medicare y Medicaid. A principios de septiembre, el presidente anunció El mandato de vacunación más ambicioso hasta el momento afecta prácticamente a todas las empresas privadas con más de 100 empleados. El gobierno federal básicamente está ordenando a las empresas que exijan a sus empleados que se vacunen o que se sometan a una prueba de COVID semanal y, en caso contrario, el gobierno impondría enormes multas a la empresa.
Los presidentes estadounidenses no tienen el poder de redactar nuevas leyes. Se supone que esa autoridad está reservada al Congreso como rama legislativa del gobierno. Sin embargo, este último anuncio de un mandato de vacunación y realización de pruebas para los empleadores privados no es el resultado de una acción del Congreso. Se llevará a cabo mediante la autoridad normativa del presidente como jefe del ejecutivo.
Las agencias bajo el liderazgo del presidente incluyen el Departamento de Trabajo y su agencia subsidiaria, la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA). La OSHA fue creada con la firma de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional por parte del presidente Richard Nixon en diciembre de 1970. El amplio mandato de la OSHA para erradicar los peligros en el lugar de trabajo incluye una concesión de autoridad para la elaboración de normas administrativas.
Con esta autoridad, la burocracia puede emitir normas de salud y seguridad que son legalmente exigibles a los empleadores privados. Los tipos de peligros en el lugar de trabajo que suelen abordar las normas de la OSHA incluyen cosas como ruidos fuertes, amenazas químicas, máquinas peligrosas y riesgos de caídas. Según el mandato de vacunación para empleadores privados de la administración Biden, los propios empleados serán identificados por la OSHA como peligros en el lugar de trabajo que los empleadores deben mitigar.
Esta no es la primera vez que OSHA ha ordenado la vacunación para mitigar los riesgos laborales. Sin embargo, las anteriores órdenes de vacunación de OSHA se crearon en respuesta a los peligros asociados a ocupaciones específicas. Por ejemplo, OSHA ha ordenado la vacunación contra la hepatitis B para ciertos socorristas debido a su probable contacto con fluidos corporales. En cambio, la infección por COVID es una amenaza generalizada, no una que procede del estado laboral de una persona. La orden de vacunación contra COVID está utilizando el control gubernamental previamente establecido del lugar de trabajo como una herramienta conveniente para hacer cumplir la política deseada por el presidente.
La creencia de que este mandato ya es un “trato consumado” simplemente tampoco es cierta. Biden se basa específicamente en el Poderes de emergencia de OSHA empleados con poca frecuenciaLas normas de emergencia de la OSHA han sido impugnadas con frecuencia en los tribunales y, a menudo, han sido anuladas. Una norma de emergencia debe establecerse sobre la base de un “grave peligro”, pero esta norma abierta claramente no es universalizable en todas las empresas con más de 100 empleados. Por ejemplo, ¿por qué se le debería imponer esto a un trabajador completamente remoto? Claramente, abundarán las preguntas y la probabilidad de una impugnación judicial es casi seguro.
La OSHA es sólo una subdivisión de un departamento federal. Una autoridad similar y amplia para elaborar normas existe en más de cuatrocientas agencias federales. El presidente también ha ordenado cambios propuestos en las normas de entidades federales, entre ellas la EPA, la ATF, el HHS y el Departamento del Interior, que afectarían los derechos de millones de personas. Mientras el Congreso siga financiando a las burocracias, apenas necesitará aprobar leyes, dado el alcance aparentemente ilimitado de la autoridad administrativa en el poder ejecutivo.
El ejército de burócratas federales que se está utilizando contra los estadounidenses bajo la administración Biden no es algo nuevo. El crecimiento del Estado administrativo estadounidense ha avanzado de manera constante durante más de un siglo. Si analizamos aún más las causas de la Guerra de Independencia de Estados Unidos, vemos en la Declaración de Independencia una referencia a las acciones del rey inglés, que creó “una multitud de nuevos cargos y envió enjambres de oficiales para hostigar a nuestro pueblo y devorar su riqueza”.
Con bastante frecuencia, el uso del poder de esta manera “ad terrorem” es suficiente para convencer a la gente de que se someta, y eso parece ser lo que está encaminando el mandato. Un mes después de la conferencia de prensa inicial, No se ha presentado ninguna norma oficialmenteSin embargo, las empresas ya están empezando a cumplir con los requisitos fantasma. Como decía una de nuestras películas favoritas: “El miedo los mantendrá a raya”. ¿Es posible que la estrategia de la Casa Blanca para regular el estado de emergencia estuviera pensada precisamente para este propósito? Probablemente sí. Incluso si se deroga, Biden probablemente la aprovechará para presionar al Congreso para que legisle de manera similar. Y aunque ese puede ser el procedimiento “correcto” desde un punto de vista constitucional, sigue siendo un poder que el Congreso no debería tener en primer lugar. El estado administrativo, tecnocrático y paternalista no es propio de una sociedad verdaderamente libre, incluso si las vacunas contra la COVID-19 son predominantemente buenas.
La tiranía burocrática siempre ha estado presente en los Estados Unidos, pero ni siquiera remontarse al período colonial estadounidense es suficiente para encontrar las raíces del estado administrativo. En la Biblia, el libro de 1 Samuel relata la creación de la monarquía en el antiguo Israel. En el capítulo octavo, Dios le ordenó a Samuel que advirtiera a los ancianos de Israel sobre lo que los reyes hacen con el pueblo que gobiernan. Samuel transmitió fielmente esta advertencia al pueblo. Les advirtió que un rey infligiría todo tipo de males a sus familias: reclutamiento militar, controles económicos, confiscación de tierras y ganado por parte del Estado, favoritismo, impuestos y esclavitud.
Los antiguos israelitas no escucharon la advertencia de Samuel. Tenían miedo de las naciones vecinas y decidieron confiar en un rey humano para su protección en lugar de confiar en el Dios viviente de Abraham y Moisés. Su elección condujo a muchos años amargos para Israel. Concentrar el poder en manos de políticos y burócratas no dará mejores resultados en nuestros tiempos.


